来源:山西省生态环境厅 | 2023-01-07 09:29:35 |
初冬时节,吕梁汾阳市千年古文湖,清波荡漾,成千上万只南徙的骨顶候鸟,时而滑翔飞跃,时而浮水嬉戏,时而呼朋引伴,时而曲项长歌,怡然自得,享受着天堂般的快乐。近年来,汾阳天更蓝水更绿了,每年冬春季节,各种候鸟落脚汾阳的愈来愈多,这都得益于汾阳的生态治理工作。
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汾阳市位居吕梁东麓,东濒汾河,三面环山,是清香型白酒的核心产区。几年前,汾阳市曾因空气质量排名全省滞后,曾多次被省、吕梁市环保约谈,环保压力巨大,为彻底改变生态环境现状,汾阳市委、市政府刮骨疗伤、铁腕治污,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,科学谋划、高位推动、高效统筹推进汾阳市生态环境治理,成效显著。
高位推动,齐抓共管合力攻坚
汾阳市委、市政府始终把生态环境保护作为重要政治任务,高位统筹,成立了污染防治攻坚指挥部,科学制定了污染防治攻坚行动计划规划,建立“县处级领导包联、主管部门负责、乡镇(街道)属地落实”三层监督管理机制。书记、市长总牵头,打破部门职能分工界限,行业主管部门牵头,各相关单位配合,派驻专人、蹲点企业,问题清单、整改清单、责任清单全部公开公示,拉条挂账、倒排工期实施销号管理促整改。制定举报奖励制度,鼓励全民参与,公开曝光典型环境违法案件,形成强大社会震慑效应,树立了“全市一盘棋”理念,构建了全员参与、全域覆盖的污染防治体系。
精耕细作,多措并举见成效
一是提升工业企业治污水平,推动生态环境质量保护科技加持。汾阳市委、市政府以改善生态环境质量为核心,以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针,牢固树立“抓环保就是抓高质量发展”的思想,坚持问题导向和目标约束,以坚决向结构开刀和持续削减污染物排放总量为重点,聚焦焦化产能只减不增这一约束、秉持环保高压这一底线,加强关键环节、关键点位无组织排放监测,实施24小时跟踪监管,以超常规的力度举措倒逼企业高质量转型发展。充分利用高等科研机构科研力量,央企集团平台优势和丰富的生态环境区域防治经验,与中国环境科学研究院、中国节能环保集团子公司签订战略合作协议。建立起一套完整的“环境感知物联网+大数据分析应用”环境质量管控体系,充分利用移动互联网、云计算、物联网、大数据、GIS地理信息、遥感监测等应用及分析技术,以创新的管理模式、超前的技术应用和专业的系统服务,肩负汾阳市生态环境数据的采集、整合、分析、研判,构建了汾阳市生态环境监测数据中心、生态环境监管指挥中心,科技加持,快速推动生态环境保护数字化转型。
二是把“汾河水量丰起来、水质好起来、风光美起来”作为最大政治责任,实施了汾河流域生态修复与保护、污水管网建设改造、污水处理厂扩容提质等水污染治理工程,实施生态流量管理,建立应急补水保障机制,保障河流水质稳定。加强河流水系综合治理,推动文峪河人工湿地工程开展,极大地补齐了水环境基础设施短板,为城市发展留出了充足空间。
三是强化耕地污染源头控制,全面落实耕地土壤环境保护措施。严格建设项目土壤环境准入,严格把关涉及土壤污染的建设项目,依法进行土壤污染状况调查和风险评估。强化危险废物管理,制定2022年危险废物规范化管理评估工作方案,持续加强危险废物产生、转运、处置全过程监管。深入推进农村污水治理,推动相关村庄通过铺设管网和统一收集处理的方式完成治理,切实抓好土壤污染防治。
依法治污,建设高效快捷的环保执法队伍
环保执法、依法治污是打好污染防治攻坚战的重要支撑,汾阳市在精准溯源的同时,深化生态环境综合执法体制改革,加强执法队伍建设,推动执法“重心下移”,建立完善了网格化环境监管制度,确保全市环境监管工作不留死角、不留盲区、不留隐患。进一步强化监管执法,全面整合执法队伍,对全市企业实施全天候现场执法检查。人工监管与智慧平台联动,实现环境问题精准打击、科学治理,形成了一整套科学完备、精准合理的环境污染物“内防反弹”“外防输入”快速应对处置新模式。依法严厉打击生态环境违法犯罪行为,依法严惩重罚生态环境违法犯罪行为,推进环境执法与刑事司法有序衔接,有效遏制环境污染事件发生,推动企业全面履行防治污染主体责任。积极受理群众投诉、上级部门转办、环保微信、网络举报平台投诉、新闻媒体环境投诉,交办处理率为100%。
春华秋实,硕果满枝。2022年,汾阳市生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,水环境质量实现三连升,从劣V类达到Ⅲ类,环境空气质量综合指数成功三连降,2022年历史性退出全省排名后十位,各项污染因子大幅下降,其中,SO₂三年时间从79μg/m³降至18μg/m³,土壤环境保持稳定。同时,吕梁市生态环境局汾阳分局连续二年获得全国生态环境保护执法大练兵先进集体,连续四年被评为全省生态环境保护执法大练兵先进集体。
绿色汾阳,清香新面貌。污染防治既是攻坚战,也是持久战,汾阳市生态环境工作成效显著,但持续打好污染防治攻坚战仍面临多重挑战,未来汾阳市将坚定不移推进生态文明建设,以杏花村酒文旅融合大发展为龙头,努力把生态优势转化为产业优势、经济优势和发展优势,推进绿色汾阳、清香汾阳建设。
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